
政策性低成本資金進入小微企業的通道日益拓寬。國家開發銀行最新發布的數據顯示,今年一季度,該行發放穩外貿專項轉貸款285.4億元,支持外貿小微企業6500餘戶(次),用款人加權平均利率低於全國同期新發放普惠小微貸款利率,幫助小微企業緩解資金壓力,穩訂單、拓市場、穩就業。
所謂“轉貸款”,又稱批發資金轉貸款,指的是政策性金融機構以提供批發資金的形式與商業銀行尤其是中小銀行合作。具體來看,政策性金融機構將低成本資金貸給中小銀行,中小銀行再根據小微企業實際經營情況以及自身風險防控標準,將相關資金轉貸給小微企業。
上述合作將政策性銀行的資金成本優勢與商業銀行的服務優勢結合起來,打通、拓寬政策性資金進入小微企業的渠道,實現“三方共贏”。首先,與商業銀行相比,政策性銀行的劣勢在於下麵的“腿”少,也就是說,各地分支機構不足、人員少,但其在資金量、資金成本等方麵具有比較優勢。其次,對於以小企業為主要授信對象的中小型商業銀行來說,其優勢在於服務經驗較為豐富,掌握小微企業信息更全麵,但不足之處是資金成本相對較高。如果能拓寬貸款資金渠道、降低資金成本,則有助於調動其積極性,更好地發揮其服務小微企業的作用。最後,在二者的合作下,小微企業能夠以更低成本、更快速度獲得信貸資金支持。
為了打通、拓寬政策性低成本資金進入小微企業的通道,我國已開展多年探索,並形成了有益經驗。《國務院關於印發推進普惠金融發展規劃(2016—2020年)》提出,鼓勵開發性政策性銀行以批發資金轉貸形式與其他銀行業金融機構合作,降低小微企業貸款成本。《國務院關於推進普惠金融高質量發展的實施意見》提出,優化政策性、開發性銀行普惠金融領域轉貸款業務模式,提升精細化管理水平,探索合作銀行風險共擔機製,立足職能定位穩妥開展小微企業等直貸業務。
“國家開發銀行成立服務穩外貿工作專班,建立完善專項工作機製,將‘轉貸款’作為服務外貿小微企業的重要手段,立足機構特點,統籌專項資源,廣泛開展同業合作,強化業務合規管理,著力為外貿小微企業發展提供優質金融服務。”該行社會民生業務部負責人說。
南京市的一家對外貿易公司主營橡膠製品進出口貿易代理業務,其客戶主要分布於美洲及歐洲地區。受國際市場競爭加劇、海外客戶結算周期延長等因素影響,該企業一度麵臨短期資金壓力。南京銀行通過與國開行穩外貿專項轉貸款政策合作,向該企業發放200萬元優惠利率貸款,協助企業完成資金周轉、穩定海外客戶。
廣東東莞市一家主營榨汁機、果汁機等家用電器的企業將產品出口至美國、加拿大、德國、意大利等市場,但受多種因素影響,該企業出現短期流動性緊張,亟需“短頻快”資金紓困。今年1月份,通過國開行穩外貿專項轉貸款政策,東莞銀行借助“快速盡調、快速審批、快速放款、全程監管”機製,向該企業發放了100萬元優惠利率貸款。資金到位後,企業及時采購原材料並穩住生產節奏,同時加大新品開發、拓寬線上線下銷售渠道,進一步贏得市場競爭主動。
“以‘轉貸款’支持外貿小微企業發展的同時,國開行還設立了直接貸款額度,加大對穩外貿穩外資等重點領域的支持力度。”國開行社會民生業務部上述負責人表示,下一步,該行將精準落實國家相關惠企政策要求,繼續把轉貸款作為服務國家戰略、做好普惠金融大文章的重要抓手,聚焦服務實體經濟,積極引導合作銀行加大對外貿、製造業等重點領域小微企業的傾斜支持,著力提升金融服務的適配性和可得性。
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